赵铁凡

　　民主问题是我自青年接触政治问题以来一直关注的议题，后来，越搞越糊涂，最近，觉得是弄明白了，这里就谈谈自己的认识。自1919年五四运动以来，科学民主的大旗一直是复兴中国的两大命题，应该说命题是正确的。科学必须发展没有太多的异议，民主则是议论颇多，争议不断，到现在还是东西方，特别是美国和中国间的争论话题。我觉得这个问题的争论，主要是民主的概念太广泛了，实质上它的内容不是单一的，从价值追求的角度看，民主和平等、自由、公平、正义一样，是人类应有的价值取向，在这个层面上可以说它是人类的普世价值。但是，在当代世界上，不同政治体制对它们的解释是各不一样的，难于统一的，因此，我们拒绝一般的说什么普世价值，要谈就谈具体的价值。

　　从价值取向看，民主确实是个好东西，因为它主张一切政治活动都要把人、人民摆在第一位，“以人为本”、“为人民服务”，要为人民的利益着想。在中国，从古至今，凡是为人民利益着想的，都受到人民的拥护。即使君权统治下的老百姓也拥护“包老爷”。蒋介石失败的主要原因也是他的统治侵害人民利益，而共产党却坚持为人民服务，所以就赢得了胜利，中华人民共和国的成立，为中国不断实现民主的价值开辟了广阔的道路，今天，人们拥护以共产党为领导核心走特色中国的道路，就是因为只有这样才能在中国实现民主。在美国人看来，中国共产党领导是一党专政，跟民主是不搭边的，但是中国人民却亲自体会到，在共产党领导下人民的生活得到提高，人民的地位得到尊重，中国在共产党领导下正不断开辟发展民主的道路。   

　　习近平在莫斯科国际学院演讲时说：“鞋子合不合脚穿着才能知道，一个国家的发展道路，只有这个国家的人民才知道。”他说明一个国家选择什么样的民主政治发展道路，必须依据本国国情并参照历史文化传统等多种因素来决定，不能简单地照抄照搬。这里说的民主的发展道路是从制度安排与实践操作的角度来体现的“制度民主”。这是观察民主的另一种角度。毛主席当年说过：“民主是目的，也是手段。”现在理解了，所谓目的，就是它的价值取向，所谓手段，就是它的制度安排。制度安排就有好坏的问题了，安排好了是好穿的鞋，安排不好了，就是不合脚的鞋，不仅穿着不舒服，还可能造成巨大的失误，搞得天下大乱。治理国家一靠法治，二靠民主，是民主与法治的统一。有人说一人一票，让大家去选最民主，这在一个村子里可能进行，在更大的范围里，是不可能实现的。美国一人一票也只能在两个党提出的人里选一个，你想选别人那是不行的。因为这是群众性的活动，必须有领导地进行，在美国就是两个党来领导，两个党又由谁来操纵那就是幕后的东西了。毛主席早就看透了这个道理，所以提出“民主基础上的集中，集中指导下的民主”，这是民主制度的正确发展规律。中国目前的人民代表大会和政治协商会议都是按这个原则组织的，建国初为各党派和人民代表所赞同，成为合法的制度。共产党的领导是公开的有领导地建设中国民主制度的领导力量。共产党本身也是按民主程序实现组织本身的建设，以保证能有正确的领导能力。这是世界上仅有的一种民主制度建设，它还在完善、发展中，我们相信其前途是光明的。

　　美国的民主制度，自称是最民主的，体现了民主的普世价值，不断用自己的霸权向世界推广。实际上，学习他没有多少成功的。在不少国家制造了动荡，影响了国家的发展。在许多国家造成了想当选国家领导的人用眼前福利讨好选民，而不从国家长远发展来考虑问题的情况，连美国自己也产生了这种趋势。日本是另一种例子，只要当选的首相政策不利于美国，就会很快下台。出现首相频频下台的局面。安倍第一次当选就是因此只干了一年，这次接受教训，注意以讨好美国为前提，实现自己的右倾政治企图。

　　所以，说透了，民主最重要的是要体现其价值取向，国家的一切活动都要体现这个价值取向。说句极端的话，即使是专制，只要其价值取向实际是一切为了人民，也是好事。当然，专制是不可能彻底实现这个取向的。建国以来我国民主制度发展的曲折经历已经证明了这一切。只有在中国共产党正确的领导下，不断完善、发展人民代表大会和政治协商会议等各项民主制度，才是中国正确的民主制度建设途径。