近年来，长春市在省委、省政府的正确领导下，牢固树立以人民为中心的城市观，城市管理突出精细化、法治化、科学化、标准化，深入开展“走遍长春”行动，突出强化地下管网安全管理，着重夯实城市发展建设的里子，不断提升城市管理水平，努力建设“本地人自豪、外地人向往”的现代宜居宜业城市。

　　在6月27日的全省城市管理效能提升行动启动部署视频会上，长春市做了重要发言，记者了解到，未来三年，长春市将不断提升城市地下管网管理水平。

　　地下管网建设管理即是城市的里子，更是城市的良心。李克强总理考察长春南部新城综合交通枢纽施工现场时指出，城市地下建设是外边看不见的“里子”工程，但“里子”做好了，城市才真正有“面子”。长春市牢固树立“先地下、后地上”的城市精细化管理理念，把地下空间开发利用摆到重要日程，成立了长春市城市地下管网综合管理工作领导小组，实行定期例会制度，相继制定出台政策、文件22个。每年把地下管网建设改造工作列入到幸福长春建设计划、智慧长春计划的重要内容，重点督查督办。

　　目前，长春市地下管网建设改造协同机制已经建立，统筹城市地上地下建设的理念初步形成。

　　同时，为摸清地下管网现状，长春市自2010年开始，先后2次开展地下管网普查工作。摸清了城区3米以上道路以及部分街巷沿线、小区院落等地下管线情况。累计排查供水、排水、燃气、热力、工业管沟、电力、通信等9大类35个小类管线，总计20902.3公里。通过普查确定了地下管线的平面位置、埋深、走向、材质、规格、特征、权属单位等属性。同时，利用普查成果建立了地下管线综合管理信息系统，实现对各类管线分层管理，直观显示地下管线的空间层次和位置关系，及定位、查询、统计、分析等功能。为长春市地下管网建设、改造、维护、更新提供科学依据。尤其是第二次普查工作，普查触角延伸到小区二次管网，在全国同类城市属首例。

　　本着突出民生、强化功能的原则，有步骤、有计划地实施地下管网改造。特别是2016年以来，长春市实施大规模旧城改造，本着“先地下、后地上”的原则，大力加强老旧管网改造，累计完成各类老旧管网改造3018公里，取得明显成效。改造后，供热管网抢修次数同比减少31%;燃气A类风险管网比例下降到0.9%，另外，改造疏通排水管网964公里。特别是完成架空线落地改造110公里，并明确要求已实施架空线落地改造小区、街路不得新增架空管线。通过改造，极大消除了城市管网运行安全隐患，老城区环境面貌焕然一新。

　　此外，记者还了解到，长春市制定了《长春市城市地下管线挖掘管理暂行办法》，实现从计划、审批、执法全过程管理，原则上新建道路交付使用后未满5年的，禁止实施地下管线工程，有效减少和控制了“马路拉链”现象。建立地下管网动态监管和更新机制。制定了地下管网及架空管线工程长效管理标准，管线单位工程结束后，第一时间提供竣工档案数据，实现地下管网数据及时更新。

摘自　中国吉林网　2018.06.27　记者　李志明